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食药监新政乳企掀并购潮 民营乳企:已不奢求政策扶持

来源(和讯网) 作者(佚名) 阅读()2014年2月12日

  而在合生元玩跨界的同一天,圣元乳业对外宣布在法国投资1亿欧元建立乳粉加工厂,该厂设计产能达9万吨,用于生产婴幼儿配方乳粉和原料加工,未来还将生产特殊配方乳粉。据介绍,该项目建成后,将成为全球最大的生产婴幼儿配方乳粉的单体工厂,并直接与乳粉产业链上游连接。

  圣元集团总裁张亮表示,法国工厂的启动将从根本上解决进口奶源的长期、稳定供给保障问题。此外,当前国内企业配方乳粉所需的乳清粉主要依靠进口,而圣元新工厂的产能中包括高油乳清粉5.22万吨。

  对于短期内的多起收购,中投顾问食品行业研究员简爱华在接受《中国经营报》记者采访时表示,参与并购的乳企多是以婴幼儿奶粉为主要业务的企业。婴幼儿奶粉企业频繁并购主要是顺应国家政府部门主导的行业兼并潮流。2013年6月,国务院办公厅转发了国家食品药品监督管理总局(下称“国家食药监总局”)牵头和工信部等九个主要的部委《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》,要求各部委出台相应措施。国家食药监总局于2013年底发布了更加严格的婴幼儿乳粉企业生产许可细则。业内企业纷纷通过并购的方式满足诸多条件或者增强实力,以便在未来发展中占据更多的市场份额。

  市场仍靠自身

  国家政策扶持一批大型企业的消息在2013年纷传了近一年,至今仍未有明确的下文。

  乳业争先恐后的并购,离不开国家政策的导向。2013年12月25日,国家食药监总局发布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》,要求以全脂、脱脂乳粉为原料的生产企业,应有自控奶源,同时严格监管生产婴幼儿配方乳粉基粉,对于基粉的管理要求,仅有包装产地、工序、设备,没有完整的生产工艺条件的不给予生产许可,这样很多生产基粉但不做产品和不生产基粉但做产品的企业,都面临着停产的命运。

  简爱华指出,合生元主要以海外代工的方式进行生产,并不符合国家对乳粉企业生产方式的规定,合生元通过并购国内乳粉加工厂以规避这一方面的风险;圣元此前并购了育婴博士,补足了自身的渠道劣势,此次通过在法国投资建厂主要是想扩大产能,并且通过原装进口的产品获得消费者的更多关注和认可;飞鹤收购艾倍特可以进一步加强奶源优势、强化渠道资源。

  此外,简爱华还告诉记者,不排除婴幼儿乳粉企业通过并购发展壮大以寻求国家扶持的可能性。因为新版细则之后,GMP、可追溯系统及奶源建设等均需要投入大量资本,若能够得到国家扶持将会少面临一些困难。不过国家的扶持仅限于政策扶持,未来婴幼儿乳粉品牌能否赢得市场仍要面临消费者的检验和投票,而产品质量是关键影响因素。
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