市场监管总局出台《乳制品质量安全提升行动方案》

来源(中国市场监管报) 作者(中国市场监管报) 阅读()2021年1月20日

为落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》《国务院食品安全委员会关于印发2020年食品安全重点工作安排的通知》等文件要求,进一步督促企业落实主体责任,提升乳制品质量安全水平,推动乳制品产业高质量发展,近日,市场监管总局制定出台《乳制品质量安全提升行动方案》。

《方案》指出,近年来,市场监管部门深入贯彻党中央、国务院决策部署,严格落实“四个最严”要求,把乳制品作为食品安全监管工作重点,着力加强质量安全监管,乳制品质量安全总体水平不断提升,但仍存在企业自主研发能力不足、食品安全管理能力不强、产品竞争力和美誉度不高等问题。

《方案》提出要深入推进奶业振兴工作,进一步提升乳制品质量安全水平。到2023年,乳制品质量安全监管法规标准体系更加完善,乳制品质量安全监管能力大幅提升,监督检查发现问题整改率达到100%,乳制品监督抽检合格率保持在99%以上。乳制品生产企业质量安全管理体系更加完善,规模以上乳制品生产企业实施危害分析与关键控制点体系达到100%。乳制品生产企业原辅料、关键环节与产品检验管控率达到100%,食品安全自查率达到100%,发现风险报告率达到100%,食品安全管理人员监督抽查考核合格率达到100%。婴幼儿配方乳粉生产企业质量管理体系自查与报告率达到100%。

《方案》明确,重点落实三大任务推动开展乳制品质量安全提升行动:一是强化法规标准体系建设,构建更加科学、合理的监管法规体系,支持企业采用新技术、新工艺生产新产品;二是强化落实企业主体责任,督促乳制品企业加强食品安全管理,严格生产全过程控制,加强低温乳制品冷链储运设施建设,加大研发创新投入,增强产业链供应链自主可控能力;三是强化质量安全监督管理,严格乳制品生产许可与日常监督检查,加强对婴幼儿配方乳粉产品配方科学性、安全性的注册审查,督促婴幼儿配方乳粉生产企业对体系检查发现问题整改到位。

围绕重点任务,《方案》提出了三项主要措施。一是加大违法违规行为打击力度,严厉打击使用不合格原辅料、非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、虚假夸大宣传、生产假冒伪劣乳制品等违法行为;二是加大正面宣传引导力度,定期发布乳制品监督抽检信息,积极宣传乳制品生产加工和质量安全监管成效;三是积极推进社会共治,畅通投诉举报渠道,加大举报奖励力度。鼓励社会各界特别是企业内部人员、媒体、消费者等举报或提供乳制品质量安全问题线索,曝光企业违法行为。

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