“大头娃娃”和“三聚氰胺”事件是国内乳业的转折点，国内奶粉开始出现信任危机，“妈妈们”不仅抛弃国产奶粉，更是掀起了全球“抢奶”的浪潮，再加上今年出现的奶荒，由此带来的结果是，多地出台限购措施。继香港限购奶粉后，德国、新西兰等多地也开始实施限购措施。

　　奶荒到底有多严重？“国内对奶的需求为4600万吨，供给约4170万吨，此次奶荒造成的缺口大约430万吨。”中商流通生产力促进中心乳业分析师宋亮告诉《第一财经日报》。

　　而长期研究内蒙古、新疆等地乳业的一位专家则表示，去年年末，产奶牛800万~900万头，经过一年多的时间，由于散户奶农的快速退出，以及规模化养殖速度赶不上奶农退出速度，再加上疫病的困扰，奶牛头数减少20%~25%，也就是产奶牛减少200万头。

　　上述乳业专家指出，原料奶供应今年出现严重短缺，原来中国乳品企业的加工能力比原奶的供应短缺三分之一左右，今年由于奶牛头数减少，原奶供应量和乳品企业加工能力差距扩大至50%，所以出现全国性奶荒和抢奶现象。9~10月份，原奶收购价从3.75元/公斤升至4.5元/公斤，涨幅20%。根据对全国各省29个牧场奶价的监测，全国平均奶价由7月份的4.2元/公斤上涨到10月份的4.7元/公斤。

　　2013年乳业大事件

　　1月24日 国家质检总局颁布《进出口乳品检验检疫监督管理办法》，对向中国出口的海外乳企实施注册制、加大对进口奶粉的检测力度等措施，提高进口奶企的进入门槛，该办法于2013年5月1日起实施。

　　3月1日 香港特区限奶令 根据法例，离开香港的16岁以上人士每人每天不得携带总净重超过1.8公斤的婴儿配方奶粉，违例者一经定罪，最高可罚款50万港元及监禁两年

　　6月 工信部印发《提高乳粉质量水平 提振社会消费信心行动方案》，业内称为“双提方案”；国务院办公厅转发已获国务院批准的九部委制定的《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，堪称史上最严乳业新政

　　6月18日 蒙牛乳业收购雅士利 涉收购金额约124亿港元

　　6月21日 工信部宣布“两年内新婴幼儿奶粉不再审批”

　　6月27日 奶粉企业反垄断 合生元公告称正在接受发改委涉嫌价格反垄断调查，还涉及惠氏、美赞臣等多家乳企。最终，合生元等6家乳粉企业因违反反垄断法，限制竞争行为共被罚约6.7亿元，成为我国反垄断史上开出的最大罚单

　　8月初 新西兰恒天然爆“肉毒杆菌事件” 新西兰部分乳制品被禁止进口

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