2013年6月，国家食品药品监管总局、工业和信息化部等9部门发布了《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，被称为“史上最严奶粉新规”，要求在今年5月31日前完成婴幼儿配方奶粉生产许可审查工作。

　　近日，国家食品药品监督管理总局发布通过“史上最严奶粉新规”大考名单，全国133家婴幼儿配方乳企中有51家未通过审查，82家获得重新许可。2013年5月20日才拿到生产许可证的新疆石河子花园乳业有限公司通过了此次“大考”，成为新疆此次唯一通过大考的乳企。

　　对石河子花园乳业而言，拿到许可证意味着经受严格的检验且通过了“大考”，可喜可贺。而对号称“乳业大省“的新疆而言，仅一家企业通过“大考”，多少让人有些汗颜，“乳业大省”新疆进军婴幼儿配方奶粉市场，还有多长的路要走？记者就此进行了采访。

　　新疆日报讯（记者师巧梅报道）

　　“乳业大省”名实不符

　　新疆地处中国四大黄金奶源带，拥有8.6亿亩草场，占全国草原面积的22%，奶源品质在全国名列前茅。然而说起新疆”乳业大省“名号，新疆奶业协会名誉理事长、乌鲁木齐奶业协会理事长陆东林却摇起了头，“这"乳业大省"的名号新疆怕是担不起了。”陆东林忧虑地说。

　　陆东林给记者提供了2013年农业部和中国奶协共同发布的2012年全国各省奶产量的数据。第一名是内蒙古，奶产量为910.2万吨，第二是黑龙江为470.4万吨，新疆是第七名，奶产量仅为132.2万吨，尽管新疆奶牛存栏数位居全国第四。

　　陆东林说，此次通过“史上最严奶粉新规”的22个省市的82家企业中，黑龙江有25家企业，陕西有14家企业，广东、上海均有4家企业上榜，甚至奶产量较低的江苏、安徽、湖北的企业都榜上有名，号称“乳业大省”的新疆，就石河子花园乳业一家企业跻身进去，让人欣慰之余又深感焦虑。

　　据自治区奶业办公室主任齐新林介绍，2008年自治区第三次畜牧业工作会议以来，自治区党委、政府提出“改造提升传统畜牧业，开拓创新现代畜牧业”的发展战略，我区通过大力加快奶牛品种改良，积极推进规模化养殖，切实落实“学生饮用奶计划”、奶牛良种补贴等扶持政策，奶业得到长足发展。但从横向比较，新疆奶业发展水平依然较低，全疆有53家规模乳品企业，其中具有奶粉生产能力的有38家，乳制品产量40万吨，奶粉产量仅为4万吨，且大多为工业奶粉。企业大多数设计日加工能力在200吨以下，仅1家达到500吨以上。2013年以前，新疆本地企业没有一家具有生产婴幼儿配方奶粉的资质。同时，全区一半以上的鲜奶由技术装备水平低的中小型乳品企业加工处理，产品同质化程度高，产量和质量不稳定，加之运距远，很难打开内地市场。

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