2017年6月，食药监总局发布了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册标签规范技术指导原则(试行)》(以下简称“《原则》”)及解读文件，从婴幼儿配方乳粉标签产品名称要求、形式要求、禁止性要求以及可选择性标注内容等四方面进行了规定。其中规定，婴幼儿配方乳粉的名称中不得含有金装、超级、升级等虚假夸大及违反科学原则或者绝对化的词语。另外，《原则》还对羊奶粉进行了定义，这对规范羊奶粉市场无疑是件好事。

　　记者了解到，一些符合新标签规定的婴幼儿配方奶粉已经上市。对此，中国营养保健食品协会秘书长刘学聪表示：“婴幼儿奶粉的配方注册更多的是专注在配方的安全性、科学性，以及对于标签的规范性审查，最大的受益者将是消费者。”

　　提高准入门槛助推企业重视安全和创新

　　根据国家食药监总局发布的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请材料项目与要求(试行)》，企业在申请产品配方注册时，需提交的申请材料项目包括婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请书、产品配方、研发报告、研发能力、生产能力、检验能力的证明材料等10项。

　　对此，国内乳业专家宋亮表示：“我国实施配方注册制，主要是为了提高行业准入门槛，进而提高奶粉的安全保证。”

　　此前，有部分只顾销量不顾品牌的企业在短期利益的诱导下，以短期销售为导向，靠多配方、多品牌、多系列来忽悠消费者，并通过渠道品牌定制给予渠道商更多的短期利益，从而放弃或弱化了对奶源、研发、生产、品控、检测、质量等方面的投入和把控。

　　对此，美赞臣营养品公司大中华区副总裁顾磊表示：“从监管端来看，中国已进入了配方注册时代，对婴幼儿配方乳粉的监管也走到了世界前列。配方注册制在全球范围内都是一项开创性的工作，使得市场实现了由数量向质量的转化。从企业端看，配方注册的实施将会让市场重新聚集到产品配方上和产品质量和科研创新上，未来高品质的产品将会受到的市场追捧，这对拥有高品质产品的企业来说是极大的利好消息，而配方注册的最大受益者将会是中国的新生儿。”

　　蒙牛集团雅士利副总经理朱国刚也表示：“随着配方注册清单陆续出炉，乳品市场将向已经完成注册的品牌倾斜，行业的洗牌将加速。对于企业来说，会因为珍惜品牌而更关注产品流向和安全性，企业也将从过往的价格战、营销战转向研发、创新综合实力竞争上来，集中做品牌，而不是多配方。”

　　除了对于企业本身和消费市场的影响，注册制度对相关科学研究也将起到有效的助推作用。北京大学公共卫生学院营养和食品卫生系主任马冠生教授表示：“近年来，从国家层面已经非常重视配方奶，《中国食物与营养发展纲要(2014—2020年)》已将婴幼儿作为重点人群关注，从2016年《“健康中国2030”规划纲要》的发布，到如今婴幼儿奶粉配方注册制，对于营养的重视已经提上日程。”

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