此外，国家食品监管部门自2010年以来对乳制品实施密集、全面的质量抽检制度，对乳制品是每季度全覆盖抽检1次，对婴幼儿配方乳粉是月月抽检全覆盖。就国家级监督抽检合格率而言，2015年乳制品为99.53%、婴配粉为96.10%；2020年乳制品为99.87%、婴配粉为99.89%。目前乳制品、婴配粉已成为我国高品质食品的代表，提振了消费信心，2021年国产婴配粉的市场占有率为76.1%。

记者：乳制品企业自身的升级改造有哪些成果？

宋昆冈：首先是奶源质量提升。奶源是保障乳制品质量安全的基础。十年来，乳品发展适度规模饲养，淘汰“庭院式饲养、副业式经营”的散养模式；倡导实施全产业链管理新模式，发展自有奶源；推广机械挤奶，对奶站进行整顿提升等，使原料乳的质量得到明显提升。到2020年，企业自有奶源比例平均突破40%，约30%的企业达到50%，个别企业已实现100%。生鲜乳检验合格率99.8%，三聚氰胺检测合格率100%，生鲜乳质量达到世界先进水平。

其次是加工企业技术装备水平提升。乳制品生产许可条件不仅规定了所用设备的加工能力，而且对设备的性能、技术参数也有明确要求。上世纪90年代，我国所需乳品加工机械基本依赖进口，近年来我国乳品加工机械制造水平大幅提升，除检验检测仪器外，其他设备、包材等实现了国产化，达到或基本达到世界先进水平。

第三是企业管理。生产许可证许可条件之一就是管理制度，包括原料及产品管理、人员要求管理、技术标准、工艺参数、企业采购、生产过程管理、产品防护管理、检验管理、危害分析及关键控制点体系、产品质量追溯体系等多个制度。比如产品质量追溯体系，完整记录每一包产品从生产到销售的档案信息，一旦出现质量问题，上可追溯到原料来源，下可知晓在哪里销售。

推动乳业持续稳定发展

记者：我国乳制品行业还面临哪些矛盾和问题？

宋昆冈：“十三五”期间，中国乳业在整顿提升方面取得了巨大成就，已是具有世界先进水平的现代食品制造业，但也面临新的矛盾和问题。

一是原料奶生产增长乏力。“十三五”期间，全国奶类总产量增长7.1%，有19个省区为负增长；全国人均奶类占有量，2015年为28.16千克，2019年为23.49千克，下降16.58%，低于同期世界奶类产量增长速度。

二是乳制品产量增长放缓。“十三五”期间，全国规模以上乳制品企业减少了66家，5年间乳制品产量减少了0.08%，有13个省区为负增长，低于“十二五”期间28.9%的增长速度。

上篇：

下篇：